В борьбе с коррупцией у бизнеса ключевая роль
15.08.2013 г.
На совместном заседании Ассоциации ТПП УрФО, уполномоченных по защите предпринимателей этого округа и правления Южно-Уральской ТПП были вручены свидетельства о присоединении ряда уральских малых и средних предприятий к Антикоррупционной хартии российского бизнеса. Среди подписантов было и Челябинское региональное агентство экономической безопасности. О роли предпринимательства в борьбе с коррупцией и о безопасном бизнесе рассказал генеральный директор агентства Сергей Ульяновский.
– В мае 1997 года ряд ветеранов органов госбезопасности и внутренних дел для защиты от криминала нарождающегося предпринимательского сообщества проявили инициативу и получили поддержку ТПП России по созданию при ней автономной некоммерческой организации под названием «Агентство экономической безопасности и управления рисками» (АЭБУР). Планировалось, что АЭБУР и территориальные ТПП создадут сеть региональных филиалов во всех субъектах федерации. И, как говорили в ту пору, процесс пошел. Мы были третьими – после Питера и Сочи. Всего в России успели создать 25 или 29 филиалов – дирекций, некоторые из них, как и мы, действуют до сих пор.
Сегодня Челябинское региональное агентство экономической безопасности функционирует в форме автономной некоммерческой организации, существуя на целевые и добровольные взносы, поступающие на реализацию трех основных программ. Наиболее масштабная из них – проект «Безопасный бизнес – Челябинск». В его рамках работает для предпринимателей бесплатный консультационно-диспетчерский центр, который также координирует деятельность специально созданного Альянса предприятий негосударственной правоохраны, в который входят более 15 юридических лиц, квалифицированные специалисты которых готовы оказать широчайший спектр услуг в сфере защиты бизнеса и личности.
Само агентство, будучи некоммерческой организацией, платных услуг никому не оказывает, но ведет еще два постоянных проекта: «Добрая воля – честный бизнес», дающий бизнесменам возможность публично заявить о себе как о добросовестном деловом партнере, а также проект «Реестр надежных партнеров», в рамках которого, по поручению ЮУТПП, агентство выступает экспертной организацией. В рамках агентства также существует информационно-аналитический отдел, сотрудники которого готовят обзорные материалы и аналитические документы. Всего в предприятиях координируемого агентством альянса трудится более трехсот человек.
Мы присоединились к Антикоррупционной хартии российского бизнеса, потому что ее содержание отражает чаяния людей, переживающих за свою страну. Вчитайтесь в текст хартии: это лаконичный, но емкий, выверенный документ. Хорошо, что уже не только в кулуарах, но и достаточно громко и публично раздаются призывы покончить с коррупцией. Субъективно многие из нас ощущают, что дальше страна так жить и развиваться не может.
Ведь ситуация просто катастрофическая. Мы находимся в положении, когда коррупция становится системообразующим понятием, а это уже крайний рубеж перед пропастью, когда госмашина без откатов и взяток не способна функционировать. Это подобно наркомании или раковой болезни. Замешкаешь с лечением – и уже не спастись. Стоит ли говорить о том, как такая болезнь мешает развитию бизнеса, регионов и страны в целом?
Понимание того, что дальше так жить нельзя, есть у большинства представителей как бизнес-сообщества, так и власти. Однако решимости переходить от осознания к действию явно больше у предпринимателей, потому что даже «присосавшиеся к схемам» бизнесмены чувствуют себя временщиками, живущими под страхом того, что «схема» скоро перестанет работать. Но пока, к сожалению, немало российских бизнесменов считают, что «зарабатывать» проще в России, а жить и тратить «заработанное» – за границей.
Односторонним подходом коррупцию не победить. Успешная борьба и победа возможны лишь при совместных усилиях бизнеса и государства. Причем от бизнеса успех зависит в не меньшей, а может быть даже в большей степени. Потому что это болезнь больше аппаратная, а лечить ее сам больной вряд ли сможет эффективно. Думается, что доктором должно выступить хоть и также хворающее, но в меньшей степени, общество, частью которого является бизнес. Если это утверждение правильно, то становится абсолютно понятной та огромная ответственность, которая объективно ложится на общественные бизнес-организации – ТПП РФ, РСПП, ОПОРУ, Деловую Россию.
В данной ситуации функции этих организаций мне видятся в трех направлениях – просветительском, контрольном и медиативном. С одной стороны, эти организации должны вести как можно большую разъяснительную работу, освещая гражданам, предпринимателям и чиновникам бесперспективность и откровенный вред для государства и общества от действий или молчаливого поощрения этих действий коррупционными методами. Функции же общественного контроля за деятельностью коррупционно опасных точек политики и экономики и доведения проблем до властных органов помогут коллективно победить эту болезнь государства, экономики и общества.
Сергей Тюрин,
ТПП-Информ
